El Frente Amplio no está proponiendo dejar el sistema eléctrico congelado. Su propuesta es modernizar, pero no por la vía de una apertura amplia del mercado como la que plantea el expediente 23.414.
La ruta frenteamplista se puede resumir así: rectoría pública fuerte, liderazgo del ICE, planificación nacional, digitalización de la red, almacenamiento, redes inteligentes, generación distribuida, mejor servicio fuera de la GAM y participación privada controlada en inversiones sostenibles.
Qué propone
El punto de partida es reactivar el Plan Nacional de Energía con dos horizontes: uno para el periodo 2026-2030 y otro hacia 2050. La idea es que el país no tome decisiones eléctricas solo por presión de una coyuntura, sino con escenarios de demanda, cambio climático, almacenamiento, electrificación y desarrollo productivo.
También propone crear un Consejo Sectorial de Energía en los primeros 100 días de gobierno. Ese consejo tendría la tarea de coordinar proyectos estratégicos de descarbonización, electrificación y eficiencia energética. En paralelo, plantea reforzar la rectoría del MINAE y actualizar el Plan Nacional de Descarbonización.
En el sistema eléctrico, la propuesta habla de:
- Participación activa del ICE en el Mercado Eléctrico Regional.
- Mejora de calidad y continuidad del servicio fuera de la Gran Área Metropolitana.
- Red eléctrica descentralizada y resiliente.
- Medidores inteligentes, automatización y plataformas digitales de atención.
- Almacenamiento, redes inteligentes, generación distribuida y modernización de transmisión.
- Diagnóstico institucional del ICE y del sector eléctrico.
- Programas piloto con universidades públicas para tecnologías limpias.
Qué reformas legales plantea
La propuesta no aparece como un proyecto de ley alternativo completo al 23.414. Lo que sí plantea es una agenda legislativa para reformar normas existentes.
Entre esas reformas están la Ley 449 del ICE, la Ley 7200 sobre generación autónoma o paralela y la Ley 8660 de fortalecimiento y modernización de entidades públicas. El objetivo señalado es agilizar gobernanza, planificación y contratación.
También propone un proyecto para flexibilizar contratos de generación y fomentar inversiones privadas sostenibles. Ese punto es importante porque muestra que la propuesta no excluye toda participación privada; lo que rechaza es una apertura desregulada o una reorganización que saque del ICE funciones estratégicas sin garantías suficientes.
Dónde está la diferencia política
La diferencia principal con el 23.414 está en el modelo institucional.
El 23.414 crea ECOSEN, un nuevo ente autónomo que operaría el sistema y el mercado eléctrico, asumiría funciones hoy vinculadas al ICE y administraría un Mercado Eléctrico Nacional mayorista.
La propuesta del Frente Amplio, en cambio, habla de modernizar con el ICE como actor estratégico. No crea un ECOSEN, no plantea un mercado mayorista completo como eje de la reforma y no propone derogar de una vez la Ley 7200. Su ruta es reformar, digitalizar, planificar y abrir espacios controlados de inversión sostenible.
Por qué importa
En el debate público se ha intentado presentar una falsa disyuntiva: o se aprueba el 23.414 como está, o Costa Rica se queda sin modernización eléctrica. Las notas revisadas muestran que esa no es la única forma de discutir el tema.
Sí hay una propuesta alternativa de enfoque: planificación pública, ICE fortalecido, transición energética, tecnología, almacenamiento, transmisión y reglas más ágiles. El pendiente es convertir esa ruta en textos legislativos concretos, con metas verificables, financiamiento, controles tarifarios y plazos de ejecución.
La discusión de fondo no debería ser si el país moderniza o no. Costa Rica tiene que modernizar. La pregunta es qué tipo de modernización, con qué controles, con qué papel para el ICE y con qué garantías para las familias, las pymes, las zonas rurales y el interés público.
Archivos y fuentes
- Página independiente: propuesta del Frente Amplio para electricidad y transición energética
- Descargar el Plan de Gobierno 2026-2030 del Frente Amplio en PDF
- Descargar la versión en texto de la propuesta eléctrica
- Descargar el plan programático complementario citado en las notas
- Abrir el texto del expediente 23.414 en HTML
- Descargar el texto del expediente 23.414 en TXT