Este martes 26 de mayo de 2026, la Asamblea Legislativa aprobó en primer debate el expediente 23.414, Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional. El resultado fue ajustado: 27 votos a favor, 24 en contra y seis ausencias o no votos. Eso quiere decir algo muy importante: el proyecto avanzó, pero todavía no es ley.
Ahora viene el paso clave: el segundo debate. Para quedar aprobado definitivamente, el expediente necesita 38 votos, porque crea el Ente Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional (ECOSEN), una nueva institución que asumiría funciones que hoy están ligadas al ICE. Por eso la lucha no terminó ayer. Más bien entra en una etapa en la que la presión ciudadana, la vigilancia pública y la información clara pueden hacer la diferencia.
Qué pasó en la votación
Después de una discusión larga en el Plenario, el oficialismo y diputaciones aliadas lograron el primer aval. Las notas de Diario Extra, EFE y La Teja coinciden en el dato central: el proyecto pasó con 27 votos a favor y 24 en contra, un margen que le permite avanzar en primer debate, pero que está lejos de los 38 votos necesarios para el segundo.
La oposición del Frente Amplio, el Partido Liberación Nacional y Claudia Dobles, de Coalición Agenda Ciudadana, mantuvo el rechazo al texto. Sus argumentos se concentraron en el riesgo de debilitar al ICE, romper la solidaridad tarifaria, encarecer el servicio para familias y pequeños negocios, y trasladar funciones estratégicas a un nuevo ente con costos y gobernanza todavía cuestionados.
También hubo protesta social. Las notas reportan manifestaciones afuera de la Asamblea y presencia en la barra del público, con sindicatos, estudiantes y otros grupos defendiendo el modelo eléctrico nacional. Ese acompañamiento importa porque deja claro que el expediente no se está discutiendo solo entre diputaciones: hay gente organizada vigilando qué se vota y a quién beneficia.
Qué dice cada nota
Diario Extra: primer aval en medio de cuestionamientos
Diario Extra informó que el Congreso dio primer aval al proyecto con 27 votos a favor y 24 en contra. La nota destaca que varias bancadas de oposición cuestionaron la iniciativa y que hubo manifestaciones en contra tanto afuera del Congreso como desde la barra del público.
El artículo también recuerda que el proyecto crea el ECOSEN y plantea una apertura del mercado mayorista. Para la segunda votación, señala el punto clave: se necesitan 38 votos.
EFE: modernización para unos, privatización para otros
EFE presenta el debate como un choque entre dos lecturas. El Gobierno y cámaras empresariales hablan de modernizar el sistema, abrir más participación privada y preparar al país para una demanda energética mayor. En cambio, PLN, Frente Amplio y Coalición Agenda Ciudadana advierten que el texto puede desmantelar funciones del ICE, afectar la solidaridad tarifaria y abrir una ruta de privatización.
La agencia también subraya que Costa Rica tiene una cobertura eléctrica cercana al 99,5% y una matriz mayoritariamente limpia. Ese dato es central: el país no parte de cero ni de un modelo fracasado. Si se va a cambiar el sistema, tiene que ser con garantías fuertes para la gente, no a la carrera.
Primera Línea: el proyecto no garantiza lo que promete
Primera Línea publicó un fact check que ayuda a leer el texto con más cuidado. Aunque parte de una mirada favorable a la competencia, concluye que el expediente actual no garantiza plenamente los beneficios que promete.
El análisis señala riesgos en la gobernanza del ECOSEN, posibles costos adicionales que terminarían en tarifa, tensiones con el Mercado Eléctrico Regional y una ausencia importante: medidas concretas para resolver el problema de transmisión. Para el movimiento contra el 23.414, esto es clave porque muestra que las promesas de tarifas más bajas y más eficiencia no están aseguradas en la letra del proyecto.
La Teja: quitarle funciones al ICE y abrir el mercado
La Teja explicó el avance del proyecto en lenguaje directo: la iniciativa le quitaría al ICE funciones de planificación, dirección, operación y funcionamiento para trasladarlas al ECOSEN. También resume que el Gobierno defiende la reforma como una forma de bajar tarifas mediante competencia, mientras la oposición advierte riesgos para la soberanía energética, la universalidad del servicio y el bolsillo de la gente.
La nota vuelve sobre el punto decisivo: el proyecto todavía debe pasar segundo debate y ahí necesita 38 votos.
Qué esperar ahora
Lo que viene no es un trámite menor. El segundo debate puede frenar o aprobar definitivamente el expediente. Por eso hay que poner atención a tres cosas:
- Si las diputaciones que no votaron o estuvieron ausentes mantienen esa posición o se suman al bloque a favor.
- Si el oficialismo logra presionar para acercarse a los 38 votos.
- Si la ciudadanía logra sostener el debate público sobre tarifas, ICE, ECOSEN, solidaridad y universalidad del servicio.
La consigna para estos días es sencilla: no aflojar. Hay que seguir la sesión, compartir información verificada, llamar a cuentas a las diputaciones y mantener viva la defensa del sistema eléctrico nacional. El primer debate no cerró la discusión; abrió la etapa más importante.
Enlaces a las notas
- Diario Extra: “Congreso da primer aval a proyecto de armonización eléctrica”
- EFE: “Entre la modernización y la privatización, Costa Rica discute la reforma a su modelo eléctrico”
- Primera Línea: “Fact check al proyecto de armonización eléctrica”
- La Teja: “Proyecto para quitarle poder al ICE avanzó en primer debate en la Asamblea en medio de la polémica”